シフトを1年間まとめて作成することはできますか？

できません。

たとえば、
年間の休みの回数や、月間の夜勤回数などの回数制限があります。
また、夜勤の翌日は公休を割り当てるなどの規則が多くの場合あります。

これらを毎月、翌月に正確に継承していく必要がありますので、毎月単位などで自動編成する必要があります。

したがって、月単位や、４週単位、２週単位での編成としてください。