旅行者が非会員なので、代理でクーポン発行してもいいですか。（旅行者以外のアカウントで発行）

はい、ご利用いただけます。
クーポン発行時、「代表者情報（住所・名前・電話番号）」は実際ご旅行される方の情報をご登録ください。